必一运动官网:民用品生产许可实施办法

　　第一条为了加强民用品生产管理，规范民用品生产许可行为，保障公民生命、财产安全和公共安全，根据《民用品安全管理条例》，制定本办法。

　　第四条国防科学技术工业委员会（以下简称国防科工委）负责民用品生产许可申请的受理、审查和《民用品生产许可证》的颁发及监督管理。

　　省、自治区、直辖市人民政府国防科技工业主管部门（以下简称省级国防科技工业主管部门）依照民用品行业发展规划，负责制订本行政区域内的行业规划，依照本办法协助国防科工委做好本行政区内民用品生产许可的监督管理工作。

　　第五条鼓励采用提高民用品安全性能的新产品、新设备、新技术、新工艺、新材料以及现场混装车和移动式生产方式。

　　（三）厂房和仓库的设计、结构和材料、安全距离以及防火、防爆、防雷、防静电等安全设备、设施符合《民用爆破器材工厂设计安全规范》(GB50089)、《建筑物防雷设计规范》(GB50057)、《建筑物防火规范》(GBJ16)等国家有关标准和规范；

　　（四）生产设备、工艺符合《民用爆破器材企业安全管理规程》(WJ9049)、《民用爆破器材工厂设计安全规范》(GB50089)、《生产设备安全卫生设计总则》(GB5083)、《压力容器安全技术监察规程》（质技监锅发[1999]154号）等有关安全生产的技术标准和规程；

　　（五）安全生产管理人员和特种作业人员具备相应资格；专业技术人员占企业职工人数的比例不得低于15％；

　　国防科工委根据民用品行业产业结构规划和产品技术政策的需要，适时修改前款规定的审查条件并向社会公布。

　　（一）申请事项不属于本行政机关职权范围的，应当即时做出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；

　　（三）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，当场或在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；

　　（四）申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当予以受理。

　　第九条国防科工委自受理申请之日起45日内对申请材料进行审查，对符合本办法第六条规定条件的，核发《民用品生产许可证》；对不符合条件的，应当书面告知申请人，不予核发《民用品生产许可证》，并说明理由。

　　第十条《民用品生产许可证》的内容包括：企业名称、法定代表人、登记类型、注册地址、生产地址、有效期、核定的生产品种和产量。《民用品生产许可证》式样由国防科工委统一规定。

　　第十一条《民用品生产许可证》有效期限为3年。有效期届满，企业继续从事民用品生产的，应当在有效期届满前3个月内向国防科工委提出换证申请。国防科工委在生产许可证有效期届满前按本办法第六条规定的条件进行审查，符合条件的换发新证；不符合条件的，不予换发，书面告知申请人，并说明理由。

　　第十二条民用品生产企业，为调整生产能力及品种进行改建、扩建、异地建设，或者采用现场混装作业方式进行生产的，应当依照本办法重新申请办理《民用品生产许可证》。

　　第十三条《民用品生产许可证》有效期内，企业名称、法定代表人、企业登记类型等内容拟发生变更的，企业应当在变更前，向国防科工委提出变更申请，并附省级国防科技工业主管部门意见和有关机构批准变更的文件。

　　国防科工委应当在接到申请后15日内作出是否同意变更的决定。对符合条件的，核发变更的《民用品生产许可证》，并收回原证；对不符合条件的，不予核发，书面告知申请人，并说明理由。

　　第十四条民用品生产企业应当严格按照《民用品生产许可证》核定的品种和产量进行生产，生产作业应当严格执行《民用爆破器材企业安全管理规程》(WJ9049)的规定。

　　第十六条国防科工委对生产许可证实行年检制度。民用品生产企业应当于每年3月，将《民用品生产许可证年检表》（一式3份，见附件2）报送省级国防科技工业主管部门审查盖章后，报国防科工委。

　　国防科工委自收到《民用品生产许可证年检表》之日起20日内进行审查。对符合下列条件的，在年检表上盖章；不符合条件的，书面告知企业限期整改：

　　第十九条国防科工委和省级国防科技工业主管部门应当建立健全民用品生产许可申请受理、审查、颁证等各项管理制度，加强对获得生产许可证企业的监督管理。

　　第二十条以欺骗、贿赂等不正当手段取得《民用品生产许可证》的，国防科工委撤销其生产许可证，3年内不再受理其该项许可申请。

　　第二十一条任何单位或个人对违反《民用品安全管理条例》和本办法的行为，有权向负有监督管理职责的有关部门举报。

　　第二十二条企业未经许可从事民用品生产的，由省级国防科技工业主管部门责令停止非法生产活动，处10万元以上50万元以下的罚款，没收非法生产的民用品及其违法所得。

　　第二十三条民用品生产企业有下列行为之一的，由省级国防科技工业主管部门责令限期改正，处10万元以上50万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停产整顿；情节严重的，由省级国防科技工业主管部门建议国防科工委吊销《民用品生产许可证》：

　　（五）向没有《民用品生产许可证》、《民用品销售许可证》、《民用品购买许可证》的单位销售民用品的；

　　第二十四条负责民用品生产许可的工作人员，在生产许可的受理、审查、颁证和监督管理工作中，有弄虚作假、徇私舞弊以及受贿、渎职等行为的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十五条在本办法施行前已经从事民用品生产的企业，应当自本办法施行之日起1年内，依照本办法的规定申请办理《民用品生产许可证》。

　　第二十七条本办法自2006年9月1日起施行。原《民用爆破器材生产企业凭照管理暂行办法》（科工法字[2000]561号）同时废止。

　　3、专业技术人员：具有初等以上专业技术职称，或具有国家承认大专以上学历，或具有国防科工委认可的专业培训证书。